社区主导项目所关注的项目质量(原创)
社区主导就是要使社区村民充分参与在社区项目的产生、实施、管理、监测和评估等各个环节之中,使项目的全部过程能够全面、真实的反映全体村民的意愿。社区主导项目关注项目的结果,但更关注项目的过程,项目过程决定项目的质量。
那么什么是项目的质量呢?传统的看法,项目的质量能够按照设计要求做到的结果,项目的质量就很不错了。但是,这种观点在社区主导项目中,显然是远远不够的。项目质量应该至少包括两个方面的内容,一个是社会质量,一个是项目本身的硬件质量。二者缺一不可,相辅相成。社会质量就是要反映项目利益相关方对该项目的认可程度,反映项目的社会影响和社会效益。传统项目就是忽视了这方面的内容,或者在各个环节里没有充分体现这种思想,关注的不很到位。就会出现项目完成了,群众对干部不信任了的想象。硬件项目的质量就是项目的硬件结果是否得到了预期目标,项目资金是否按计划到位,运行是否符合要求,通过技术验收是确保项目硬件质量的关键。
注重结果但更注重过程,是社区主导项目管理的核心思想。注重过程,主要是关注社区村民是否真正参与的了项目的各个环节,是否采用参与式确定了项目,制定了相应的管理制度,村民在项目中发挥了什么样的作用,是否能够有效地监督项目的各个环节。在这样的管理之下,项目的结果也必然能够取得很好的效果。
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